貴州省水土保持補(bǔ)償費征收管理辦法

貴州省人民政府令

 第163號

《貴州省水土保持補(bǔ)償費征收管理辦法》已經(jīng)2015年2月25日省人民政府第51次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 陳敏爾

2015年3月13日

第一條　為預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《貴州省水土保持條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損毀水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費。

前款所稱的其他生產(chǎn)建設(shè)活動是指取土、挖砂、采石(不含河道采砂)，燒制磚、瓦、瓷、石灰，排放廢棄土、石、渣等。

第三條　水土保持補(bǔ)償費全額上繳國庫，納入政府性基金預(yù)算管理，實行專款專用，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。

第四條　縣級以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費的征收和管理工作。

縣級以上人民政府財政、發(fā)展改革、審計和監(jiān)察等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費的監(jiān)督管理工作。

第五條　有下列情形之一的，免交水土保持補(bǔ)償費：

(一)修建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、兒童福利院、社會福利院、敬老院、老年公寓、公共文化體育場所等公益性工程項目的;

(二)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村修建基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民依法修建自用住房或者因生產(chǎn)、生活需要取土、取石的;

(三)建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項目的;

(四)建設(shè)軍事設(shè)施的;

(五)按照相關(guān)規(guī)劃開展水土流失治理活動的;

(六)國家規(guī)定免征水土保持補(bǔ)償費的其他情形。

前款規(guī)定免交水土保持補(bǔ)償費的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)防和治理水土流失的責(zé)任。

第六條　除本辦法規(guī)定外，任何單位和個人不得擅自減免水土保持補(bǔ)償費，不得改變水土保持補(bǔ)償費征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第七條　水土保持補(bǔ)償費按照下列管理權(quán)限分級征收：

(一)國家和省級審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，水土保持補(bǔ)償費由省人民政府水行政主管部門征收;

(二)市(州)人民政府審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，水土保持補(bǔ)償費由市(州)人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收;

(三)第一項、第二項規(guī)定以外的水土保持補(bǔ)償費，由縣級人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收。

第八條　上級水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)可以委托或者指定下級水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收水土保持補(bǔ)償費。

第九條　開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)在征用地結(jié)束后，項目開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費。

開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費;礦產(chǎn)資源處于開采期的，應(yīng)當(dāng)按照季度繳納水土保持補(bǔ)償費。

開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)按照季度向水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)報送礦產(chǎn)資源開采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量等資料。不報、瞞報或者謊報的，按照設(shè)計最大開采量或者排棄量繳納水土保持補(bǔ)償費。

從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的，繳納水土保持補(bǔ)償費的具體方式由所在地縣級人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)確定。

第十條　未編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，由有審批權(quán)的縣級以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)責(zé)令限期編報，水土保持補(bǔ)償費按照經(jīng)依法審批的水土保持方案核定的金額一次性征收。

第十一條　單位和個人繳納水土保持補(bǔ)償費，不免除其水土流失防治的責(zé)任。

第十二條　縣級以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收水土保持補(bǔ)償費，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，并按照規(guī)定向社會公示收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)收費時，應(yīng)當(dāng)向單位和個人送達(dá)水土保持補(bǔ)償費繳納通知單，單位和個人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起15日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

第十三條　縣級以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)征收的水土保持補(bǔ)償費，按照1∶9的比例分別上繳中央和地方國庫。

水土保持補(bǔ)償費的收費標(biāo)準(zhǔn)和繳庫方式由省人民政府發(fā)展改革、財政部門會同水行政主管部門另行制定。

第十四條　征收的水土保持補(bǔ)償費專項用于水土流失預(yù)防和治理，水土保持生態(tài)建設(shè)、管理，水土保持規(guī)劃、設(shè)計、勘察和監(jiān)測，水土保持宣傳、教育培訓(xùn)和科技示范等工作。

第十五條　縣級以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，向社會公開水土保持補(bǔ)償費的征收使用情況。

第十六條　縣級以上人民政府水行政主管部門或者水土保持機(jī)構(gòu)對水土保持補(bǔ)償費繳納情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;

(二)要求被檢查的單位或者個人就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查的生產(chǎn)建設(shè)項目現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;

(四)查閱、復(fù)制與征收水土保持補(bǔ)償費有關(guān)的單據(jù)、票據(jù)、帳簿、記帳憑證和報表等。

監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件，并不得妨礙有關(guān)單位和個人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第十七條　拒不繳納或者拖延繳納水土保持補(bǔ)償費的，按照《中華人民共和國水土保持法》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第十八條　縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十九條　本辦法自公布之日起施行。2009年3月16日省人民政府發(fā)布的《貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費征收管理辦法》同時廢止。